Em um estúdio de televisão mal iluminado, um dos homens mais ricos da Hungria está à beira das lágrimas. É início de maio, semanas após a eleição geral que encerrou os 16 anos de poder de Viktor Orbán, e o magnata da publicidade Gyula Balássy tem um anúncio a fazer.
Balássy conta ao entrevistador que acabou de entregar seus negócios ao estado, juntamente com uma parte de suas economias pessoais. Ele até trouxe um documento notarial – um documento legal que estabelece a mudança de propriedade.
“Na situação atual, eu não acredito que nosso grupo de empresas tenha futuro”, diz ele.
Balássy era um dos beneficiários mais proeminentes da era Orbán. Suas empresas operavam uma rede de outdoors conhecidos como os outdoors azuis, nos quais uma série de figuras, desde o financista George Soros até a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, foram designadas como inimigos públicos em campanhas de propaganda pagas pelo estado.
Hoje, os outdoors estão vazios. O novo líder da Hungria, Péter Magyar, e seu partido, Tisza, têm como alvo os oligarcas de Orbán. Não apenas o acesso de Balássy a contratos do setor público chegou ao fim, mas a conta de impostos sobre seus milhões restantes provavelmente aumentará.
O ministro das Finanças, András Kármán, prometeu que até 5 de junho ele fornecerá mais detalhes sobre uma reforma planejada do regime tributário que poderia resultar na Hungria se tornando o primeiro membro atual da UE a introduzir um novo imposto sobre a riqueza desde os anos 1980.
Anunciando a política em uma postagem no X no verão passado, Magyar disse que a mudança era “não uma punição, mas um sinal de justiça social e solidariedade em um país funcional e humano”.
Os detalhes até agora são escassos. Em seu manifesto, Tisza prometeu um imposto anual de 1% para aqueles com ativos acima de 1 bilhão de forints (£2,4 milhões), aplicado à parte de sua propriedade acima desse limite. Imóveis, ações em empresas e ativos no exterior seriam todos contados, disse Magyar no X, assim como posses como iates, jatos particulares, pinturas e carros esportivos. Para desencorajar a evasão, a riqueza detida por cônjuges e filhos também seria tributada.
“A Hungria precisa urgentemente de um imposto sobre a riqueza, por duas razões”, diz Zoltán Pogátsa, economista político e professor da Universidade de West Hungary. Em primeiro lugar, ele acredita que os impostos existentes sobre a riqueza são muito baixos, e em segundo lugar, ele acredita que isso garantirá a prestação de contas.
“O imposto sobre a riqueza do Tisza é uma maneira de devolver o dinheiro público aos cofres públicos”, diz ele.
Após analisar as fortunas dos 50 húngaros mais ricos, classificados pela revista Forbes, Pogátsa concluiu que 38 deles adquiriram sua riqueza sob Orbán por meio de licitações públicas, ou já eram ricos, mas se beneficiaram extensamente de aquisições públicas durante seu mandato.
Muitos ocupam papéis-chave na mídia, energia, construção, bancos e imóveis, beneficiários do que ficou conhecido como Sistema de Cooperação Nacional (NER), onde a lealdade política era recompensada com oportunidade econômica.
Entre os oligarcas mais conhecidos da NER está Lőrinc Mészáros, que lidera a lista da Forbes na Hungria com um patrimônio líquido estimado de US$ 5 bilhões. Um encanador de gás da mesma pequena cidade que o ex-primeiro-ministro, seu império abrange energia, construção, finanças, turismo e mídia. Anos atrás, ele creditou sua fortuna a três coisas – “Deus, sorte e Viktor Orbán” – embora também tenha atribuído seu sucesso à inteligência e ao trabalho árduo.
Na 27ª posição do ranking, com US$ 245 milhões, está István Tiborcz, genro de Orbán. Seus interesses incluem propriedades, hotéis e bancos.
A questão do imposto sobre a riqueza é global, com o governo no Brasil e sindicatos na Califórnia pressionando por legislação. No Reino Unido, o partido Verde e muitos deputados trabalhistas apoiam a ideia. Na França, o presidente socialista François Mitterrand introduziu o Impuesto sobre Grandes Fortunas em 1982, apenas para revogá-lo sob Emmanuel Macron. No ano passado, o parlamento francês esteve muito perto de restabelecer a cobrança, e é provável que seja um grande ponto de discussão nas próximas eleições presidenciais. Por enquanto, no entanto, a Hungria parece estar se movendo primeiro.
Magyar tem carta branca, tendo garantido maioria de dois terços no parlamento. Descrito como um partido guarda-chuva, Tisza era originalmente centro-direita, mas se expandiu para unir os eleitores anti-Orbán de todos os espectros políticos.
Se há algo em que seus apoiadores concordam, é a necessidade de desmantelar o sistema NER.
Magyar prometeu reformar o processo de licitação pública e estabeleceu um Escritório Nacional de Recuperação e Proteção de Ativos para combater a corrupção. No entanto, em muitos casos, a riqueza foi adquirida dentro das regras que vigoravam na época.
“Aqui é onde eu acho que o imposto sobre a riqueza poderia entrar, onde é imoral, mas legal”, diz Pogátsa.
Um ou dois líderes empresariais já se pronunciaram a favor. O empresário de transporte György Wáberer, que apoiou Tisza durante a campanha, disse ao site de notícias Telex em abril: “Os ricos também pagam impostos em outros países, e a pessoa média paga proporcionalmente muito mais em impostos – isso é injusto e esse sistema deve mudar.
“Fico feliz se tiver que pagar muitos impostos, porque isso significa que provavelmente estamos ganhando muito também.”
Não é todo mundo que concorda. Viktor Zsiday, gestor de fundos de investimento e comentarista econômico, diz que a solução para o enriquecimento injusto não deve ser a tributação, mas processos criminais. “Seria bom se o imposto sobre a riqueza não fosse misturado no discurso público com a punição daqueles com renda injusta”, escreveu ele no ano passado.
Zsiday não é contra a redistribuição per se, descrevendo a Hungria como “quase um paraíso fiscal para os ricos”, mas ele prefere ver alíquotas mais altas de imposto sobre dividendos e lucros corporativos.
“Um imposto sobre a riqueza coloca as empresas húngaras em desvantagem, já que sua carga tributária é maior do que a das empresas de propriedade de estrangeiros”, disse ele ao Guardian. “Certamente não é isso que o governo quer, mas é uma promessa de campanha, então será promulgada, infelizmente.”
Com uma taxa fixa de imposto de renda, os trabalhadores de baixa e alta renda na Hungria pagam apenas 15%. A taxa para dividendos e ganhos de capital também é de 15%. O imposto sobre herança é de 18%, mas os membros da família imediata não pagam nada sobre propriedades. Em comparação, a taxa do Reino Unido é de 40%. O imposto sobre sociedades também é baixo, pelos padrões europeus, a apenas 9%.
Desde 2014, quando a Hungria introduziu leis de confiança no estilo britânico, os ultra-ricos têm desfrutado de generosas isenções fiscais para suas economias privadas.
Para custear os serviços públicos, o Tesouro recorreu a outros tipos de impostos. Os trabalhadores pagam contribuições previdenciárias de 18,5%. Com uma taxa robusta de 27%, a taxa de VAT é a mais alta da UE.
O resultado é um sistema no qual os trabalhadores carregam uma parcela desproporcional. Os impostos sobre vendas tendem a ser uma das formas mais regressivas de arrecadar dinheiro, porque os trabalhadores de baixa renda gastam uma maior proporção dos ganhos em itens básicos como alimentos e combustível.
O resultado é uma concentração massiva de ativos no topo, diz István Karagich, diretor-executivo da empresa de inteligência empresarial Blochamps Capital. Sua pesquisa tem sido citada por todos os lados do debate porque o governo coleta apenas informações limitadas sobre a riqueza.
Há 4,2 milhões de domicílios na Hungria. Os 1% mais ricos possuem cerca de 35% dos ativos, diz Karagich. Os 10% mais ricos possuem mais de dois terços. “Isso precisa mudar”, diz ele. “Vamos chamar isso de vingança da sociedade.”
No entanto, ele acredita que o limite de 1 bilhão de forints é baixo demais. “Se você tem duas propriedades e uma pequena empresa, será pego pelo imposto. Dois milhões de libras não é a riqueza de Jeff Bezos. Esse imposto prejudicará os empresários húngaros com empresas de pequeno e médio porte.”
Ele sugere um limite de 5 bilhões de forints – cerca de £10 milhões – conforme originalmente proposto por Magyar quando anunciou a política no verão passado. Nesse nível, o estado arrecadaria cerca de 100 bilhões de forints (£240 milhões) por ano de até 10 mil domicílios. Com apenas 0,25% das receitas anuais do governo, a quantia arrecadada parece dificilmente valer o esforço.
No entanto, Tisza propôs outras medidas para arrecadar mais dos ricos, incluindo o fim das isenções fiscais para trusts. O dinheiro extra será destinado a ajudar trabalhadores de baixa renda. Foi prometida uma alíquota básica de imposto de renda de 9%, juntamente com cortes no VAT.
Para Miroslav Palanský, professor de economia da Universidade Charles, em Praga, e chefe de pesquisa na Tax Justice Network, os impostos sobre a riqueza não são apenas sobre arrecadar dinheiro – eles podem impulsionar a economia. “A desigualdade não é boa para o crescimento após certo nível. Quando a riqueza é mais distribuída, mais pessoas têm a oportunidade de contribuir para o PIB.”
As mudanças devem melhorar a transparência, uma vez que o governo só pode tributar o que pode medir. Elas também podem levar a novos rostos nas classificações da Forbes.
(Fonte: Guardian)
Este artigo foi alterado em 2 de junho de 2026 para corrigir o nome de Gyula Balássy de Balássy Gyula em todo o texto e corrigir o nome de György Wáberer de Gábor Bojor no 20º parágrafo.
