O governo planeja reformular fundamentalmente a relação do Reino Unido com a União Europeia, com uma nova legislação que poderia resultar no Reino Unido aderindo às regras do mercado único da UE sem uma votação parlamentar normal.
Em um grande desenvolvimento na tentativa do primeiro-ministro de estreitar laços com o continente após a guerra no Irã, o The Guardian entende que os ministros estão se preparando para enfrentar a oposição ao “alinhamento dinâmico” com a UE daqueles que “gritam traição” sobre os poderes em um novo projeto de lei de redefinição UE-Reino Unido.
Depois de semanas de guerra de Donald Trump com o Irã que expuseram a fragilidade da danificada relação especial do Reino Unido com os EUA, os ministros argumentam que a medida acrescentará bilhões à economia do Reino Unido, ajudará a atenuar o custo do conflito e impulsionará a produtividade estagnada.
Um novo projeto de lei, que colocará em vigor o acordo comercial de alimentos e bebidas com a UE, conterá poderes que permitirão ao governo se alinhar dinamicamente com a Europa em áreas onde já fez acordos. Mas também permitirá ao Reino Unido implementar rapidamente regras em evolução do mercado único se julgar estar no interesse nacional, sem ter que enfrentar escrutínio parlamentar completo sempre.
O movimento é possível sob os chamados poderes de Henrique VIII, nomeados pela lei de 1539 que permitiu ao monarca governar por decreto, o que permite aos ministros aprovar leis sem escrutínio total do parlamento usando legislação secundária.
O projeto de lei permitirá que os acordos que o governo está negociando sobre alimentos e bebidas e comércio de emissões entrem em vigor e permitirá que o Reino Unido acompanhe futuras mudanças da UE nessas áreas.
Mas o The Guardian entende que se o novo projeto de lei – esperado para ser introduzido antes do verão – for aprovado, os negociadores poderiam buscar adotar regras da UE sobre tudo, desde carros até agricultura, usando legislação secundária.
O Parlamento pode aprovar ou rejeitar a legislação secundária, mas não pode modificá-la, o que provavelmente significará que os deputados “carimbarão” novos acordos em vez de debater e votar em cada um. Qualquer votação de bloqueio provavelmente causaria problemas com a UE e poderia desencadear ações retaliatórias. Uma fonte disse: “Estamos claros de que o parlamento terá um papel em novos acordos e nas novas leis da UE aplicadas sob esses acordos.”
A introdução dos amplos poderes provavelmente colocará o governo em rota de colisão com os partidos de oposição. Embora pouco provável de ser rejeitado na Câmara dos Comuns, o projeto de lei poderia enfrentar obstrução na Câmara dos Lordes.
Os ministros afirmam que a medida promoverá o comércio sem quebrar as linhas vermelhas do governo sobre a reintegração da união aduaneira, mercado único ou retorno à liberdade de movimento, mas os críticos argumentam que poderia se traduzir em “integração com a UE à sorrelfa”, sem os direitos de votação ou veto conferidos pela adesão ao bloco.
“As mudanças nos regulamentos do Reino Unido devem ser debatidas no parlamento e discutidas por políticos”, disse o Prof. Anand Menon, diretor do think tank UK in a Changing Europe. “A realidade disso é que estamos nos comprometendo com um acordo com a União Europeia que nos obriga a seguir suas regras, gostemos ou não. O perigo é que você está fazendo uma integração com a UE à sorrelfa.”
Mas Menon reconheceu o desafio que o governo enfrentaria se cada alinhamento regulatório tivesse que ser debatido. “Essa é a troca feia do Brexit”, disse ele. “Você está trocando o controle político pelo acesso econômico, sem ter um voto na sala.”
Os ministros argumentam que o projeto de lei reduzirá a burocracia e os custos para as empresas, para que acordos em setores como alimentos e bebidas, acordos automotivos e compartilhamento de informações de segurança e migração possam ser implementados mais rapidamente. As fontes disseram que quaisquer disputas sobre regulamentos seriam decididas por um tribunal independente, não por um tribunal da UE.
Enquanto o Reform UK de Nigel Farage se concentrou em imigração e políticas de zero líquido antes das eleições na Escócia, País de Gales e Inglaterra em maio, fontes disseram que o governo estava pronto para entrar em confronto com defensores de um Brexit duro.
“Esperamos uma luta nesta área daqueles que eram a favor de sair da UE nos termos mais duros”, disse um membro do governo. “Eles vão gritar traição, mas a realidade é que todos os acordos internacionais envolvem regras compartilhadas. Os defensores mais ousados do comércio livre e os conservadores sempre foram pragmáticos. Mas Nigel Farage é muito covarde para enfrentar isso; você não consegue imaginá-lo fazendo qualquer negociação com a UE.”
Eles acrescentaram que o movimento reconhecia a importância da relação comercial do Reino Unido com a UE e um reconhecimento tácito dos danos econômicos causados pelo Brexit, que a Office for Budget Responsibility estima que reduzirá a produtividade de longo prazo em 4% e reduzirá as exportações e importações em 15% em relação a permanecer na UE, em sua previsão mais recente de março de 2025.
“A UE é nosso maior mercado comercial, quase metade de nosso comércio total foi com a UE em 2024”, disseram eles. “Todos estamos pagando uma penalidade de custo de vida por todas as barreiras na fronteira, então é sensato fazer acordos para remover essas barreiras e desfazer o dano, sem quebrar as linhas vermelhas sobre a reintegração da união aduaneira, mercado único ou retorno à liberdade de movimento.”
O governo de Starmer tem buscado melhorar os laços diplomáticos e econômicos com a UE, o maior parceiro comercial do Reino Unido, desde que o acordo de “redefinição” foi anunciado em maio passado após a primeira cúpula UE-Reino Unido e ambos os lados concordaram com uma “parceria estratégica” destinada a laços mais estreitos. No início deste mês, o primeiro-ministro disse que o Reino Unido buscará uma parceria mais profunda em comércio e defesa com a UE devido à instabilidade causada pela guerra de Trump com o Irã, acrescentando que o Brexit causou um “grande dano” à economia do Reino Unido.
Os Conservadores já afirmaram que insistiriam em que os detalhes finais de quaisquer negociações com a UE fossem totalmente escrutinados pelo parlamento, enquanto os Liberais Democratas disseram que usariam qualquer projeto de lei como uma oportunidade para forçar os deputados trabalhistas a tomar uma posição sobre uma relação mais próxima com a Europa.
Um porta-voz do governo disse que fornecerá detalhes da legislação no devido tempo. “O parlamento desempenhará seu papel constitucional completo ao examinar, debater e moldar isso”, disseram eles. “Isso nos permitirá entregar um acordo comercial de alimentos e bebidas no valor de £5,1 bilhões por ano, apoiando empregos britânicos e reduzindo a burocracia dispendiosa para nossos fazendeiros, produtores e empresas.”
O secretário de negócios sombra, Andrew Griffith, disse: “O parlamento reduzido a um espectador enquanto Bruxelas impõe os termos é exatamente o que o país rejeitou. A gestão desastrosa da economia pelo Trabalhismo levou Starmer a correr para Bruxelas para desviar a atenção de suas próprias falhas.
“O Trabalhismo ainda está lutando contra o referendo porque fundamentalmente não pode aceitar a decisão democrática que o povo britânico tomou.”
