O presidente Donald Trump no palco da Cúpula de Contas Trump do Departamento do Tesouro, em Washington, 28 de janeiro de 2026. Kevin Lamarque | Reuters
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Com a administração Trump avaliando permitir doações de ações para “Contas Trump” destinadas a crianças americanas, a possível expansão está levantando questões sobre o caminho legal – e destacando os poderosos benefícios fiscais – associados a isso.
O movimento representaria uma mudança significativa no programa, que atualmente exige contribuições em dinheiro. Por exemplo, Michael e Susan Dell se comprometeram a doar $6,25 bilhões para criar “Contas Trump” para 25 milhões de crianças de até 10 anos de idade em códigos postais com uma renda mediana de $150.000 ou menos.
A estrutura já conta com benefícios fiscais: os doadores podem usar dólares pré-impostos para contribuições de caridade em benefício de uma classe qualificada de beneficiários. Mas permitir contribuições de ações para as contas permitiria aos doadores transferir ações valorizadas sem pagar imposto sobre ganhos de capital. Assim como outras contribuições de caridade, também podem deduzir o valor justo de mercado das ações contra seu rendimento.
O benefício fiscal duplo seria semelhante ao de doar ações valorizadas para fundos orientados pelo doador e outras entidades de caridade.
“É uma prática popular para contribuintes com alta renda que, de outra forma, estariam pagando uma alta taxa”, disse Will McBride, economista-chefe da Tax Foundation. “Acho que faria sentido que tentassem estender a lei para se aplicar aqui.”
“Essa iniciativa tem o nome de Trump, então acho que eles vão tentar tornar isso o mais favorável possível para os contribuintes”, acrescentou ele.
Um oficial da Casa Branca disse à CNBC por e-mail que a administração “está sempre aberta a encontrar novas maneiras de ampliar o imenso sucesso das Contas Trump”, mas disse que não tinham atualizações para compartilhar.
Um porta-voz do Departamento do Tesouro se recusou a comentar sobre a possível aceitação de doações de ações.
“O Departamento do Tesouro dos EUA está comprometido em maximizar o impacto das Contas Trump, incentivando inscrições para todas as crianças elegíveis e alcançando nosso objetivo de fazer com que cada criança americana tenha uma Conta Trump”, disse o porta-voz do Tesouro por e-mail.
McBride disse que a mudança motivaria bastante os doadores a alimentar as contas.
“Abrange que para muitos dos bilionários mais ricos, grande parte de sua riqueza está investida em ações que se valorizaram bastante, então eles estão sentados em muitos ganhos não realizados”, disse ele.
No entanto, a prática não é nova e não ofereceria benefícios exclusivos para as “Contas Trump”, segundo Joseph Rosenberg, um pesquisador sênior do Urban-Brookings Tax Policy Center.
“Tenho a sensação de que não é, tipo, um grande divisor de águas nesse sentido, porque as pessoas já têm a capacidade de fazer isso por meio de fundações privadas e outros veículos”, disse ele.
Além disso, as deduções para essas doações presumivelmente ainda estariam sujeitas ao limite de 30% da renda bruta ajustada, ou AGI, que se aplica a propriedades de ganho de capital apreciadas a longo prazo. Os benefícios fiscais de doações de caridade para os mais ricos também foram reduzidos pela lei fiscal e orçamentária do ano passado.
Manoj Viswanathan, professor de direito e co-diretor do Centro de Direito Tributário da UC Law em São Francisco, disse que seriam necessárias mais mudanças para tornar as “Contas Trump” mais atraentes do ponto de vista fiscal, como aumentar o limite de AGI para deduções de doações para as contas de investimento.
Aumentar esse limite não faria muita diferença para os ultra-ricos, já que sua renda se compara à de seus ativos, de acordo com Ellen Aprill, estudiosa sênior residente na Faculdade de Direito da UCLA.
No entanto, doar ações permite que indivíduos minimizem ou até eliminem seu ônus de imposto sobre herança, disse ela. Ao contrário do imposto de renda, as deduções de caridade para imposto sobre doações e heranças são ilimitadas.
“O tratamento da dedução do imposto de presente importa muito para os super ricos”, disse ela. “Fazer doações de caridade retira os ativos de seu patrimônio e ainda evita impostos sobre o ganho de capital incorporado.”
Os advogados e especialistas em política fiscal que falaram com a CNBC estavam divididos quanto à necessidade de uma ação legislativa ou se as doações de ações poderiam ser permitidas por orientações do Tesouro ou por uma ordem executiva.
Viswanathan disse que não achava que seria necessária uma lei do Congresso, a menos que o Tesouro queira permitir que as contas detenham ações individuais.
Gerstner sugeriu em uma postagem no X que “100% de todo o $$ nas Contas Trump estará em um fundo de índice gratuito que acompanha o S&P 500.”
No entanto, a conta X para Invest America, o grupo de advocacia sem fins lucrativos por trás das contas, disse em outra postagem: “Não seria ótimo se toda criança na América recebesse uma parte da SpaceX ou da Berkshire Hathaway ou da OpenAI?!”
McBride disse que expandir os benefícios fiscais para os doadores das “Contas Trump” enfrentaria uma batalha difícil no Congresso com uma maioria republicana muito pequena.
