O número de conflitos armados entre Estados atingiu o seu nível mais elevado em 2025 desde o fim da Segunda Guerra Mundial, há oito décadas, duplicando em relação a 2024, segundo um relatório do Instituto de Investigação para a Paz de Oslo (PRIO). O documento destaca ainda que o ano passado foi o terceiro mais letal desde 1989, com 245 mil mortes por violência diretamente ligada ao combate.
O estudo, intitulado “Tendências de Conflito: Uma Revisão Global, 1946-2025”, registou oito conflitos interestaduais em 2025: a guerra entre a Rússia e a Ucrânia, o confronto entre a Índia e o Paquistão, os confrontos entre o Afeganistão e o Paquistão, as hostilidades entre a Tailândia e o Camboja, e vários confrontos entre estados relacionados com a guerra no Médio Oriente, envolvendo Israel, Irão, Iémen e os Estados Unidos.
“O ressurgimento de conflitos interestatais nesta escala é profundamente preocupante”, afirmou Siri Aas Rustad, diretor de investigação do PRIO e principal autor do relatório, que enfatizou que “durante décadas, as guerras civis dominaram os conflitos globais”.
“Estamos agora a assistir a um perigoso ressurgimento de confrontos directos entre Estados, impulsionados pela rivalidade geopolítica, disputas fronteiriças e escalada regional, especialmente no Médio Oriente”, indicou durante a apresentação do relatório, que foi preparado com dados do Programa de Dados de Conflitos de Uppsala (UCDP).
Os números da UCDP indicam que 245.000 pessoas perderam a vida em incidentes relacionados com batalhas, um número motivado por três grandes guerras: a invasão russa da Ucrânia, o conflito no Sudão – incluindo as mortes atribuídas às Forças de Apoio Rápido (RSF) paramilitares em El Fasher, Darfur – e os bombardeamentos de Israel na Faixa de Gaza.
A PRIO sublinha que os elevados níveis de mortalidade são geralmente determinados por alguns conflitos de grande escala. Antes de 2020, era comum que apenas um destes conflitos estivesse activo de cada vez, ao passo que nos últimos anos se observou uma acumulação simultânea de várias guerras de alta intensidade.
O salto no número de vítimas entre 2024 e 2025 – de 188 mil para 245 mil – é explicado principalmente pela escalada de violência no Sudão, onde quase 60 mil pessoas foram supostamente mortas na última semana de outubro de 2025 pelas RSF em El Fasher, de acordo com a UCDP. Os dados mostram também que o número de mortos quase duplicou na República Democrática do Congo (RDC), principalmente devido à ofensiva lançada no início do ano pelo grupo rebelde Movimento 23 de Março (M23).
No entanto, o relatório esclarece que a contagem de vítimas inclui apenas aqueles que morreram em combate – tanto combatentes como civis mortos em ataques ou directamente no conflito – mas exclui um “enorme número” de pessoas que morrem indirectamente devido à destruição de infra-estruturas, falta de serviços de saúde ou insegurança alimentar, bem como aqueles que sucumbem mais tarde aos seus ferimentos.
Por isso, o PRIO insiste que, embora os números permitam medir a intensidade dos conflitos, são estimativas conservadoras, até porque as mortes indirectas são muito difíceis de verificar “devido à falta de dados fiáveis” que permitam um cálculo aproximado.
Alta recorde de conflitos estaduais
O relatório detalha que 2025 também registou o maior número de conflitos estatais desde 1946, com 65 guerras activas – seis a mais que o pico anterior – e cerca de 153.000 mortes, número apenas superado pelos de 2021, 2022 e 2024. Estes dados confirmam um nível persistentemente elevado de violência estatal, com mais mortes nos últimos cinco anos do que nas duas décadas anteriores a 2021.
Durante 2025, estes 65 conflitos foram documentados em 35 países, representando um aumento tanto no número de guerras como no número de estados afectados em comparação com 2024. Na última década, a diferença entre o número total de conflitos e o número de países em guerra aumentou, indicando um aumento no número de estados que acolhem múltiplas frentes simultâneas – como a Birmânia, com cinco, e Israel, com dois conflitos civis e três internacionais –.
No grupo de países com múltiplos conflitos estão também o Afeganistão, os Camarões, o Mali, a Nigéria e o Paquistão, com três cada, enquanto 16 dos 35 estados afectados registam apenas um conflito. Esta situação “reflete também uma complexidade crescente na dinâmica dos conflitos, com mais atores envolvidos”, afirma o PRIO, que alerta que isto tem “implicações importantes na forma como estas crises são analisadas e respondidas”.
Rustad enfatizou que “os conflitos hoje estão cada vez mais interligados” e acrescentou que “envolvem mais atores, frentes sobrepostas e maior difusão regional”. “Isto torna-os muito mais difíceis de resolver e aumenta significativamente o risco de guerras regionais mais amplas”, argumentou.
Ligeira diminuição dos conflitos não estatais
Paralelamente, os conflitos não estatais registaram uma ligeira diminuição em 2025, para 75, em comparação com 79 no ano anterior, segundo a PRIO. O instituto especifica que muitos destes confrontos são de “baixa intensidade”, o que aumenta a volatilidade no número anual de conflitos, uma vez que numerosos episódios surgem esporadicamente e não duram no tempo.
O número de mortos neste tipo de violência foi de cerca de 14.500 pessoas em 2025, continuando a tendência decrescente iniciada em 2020. A queda é particularmente notável nos homicídios ligados à violência letal entre cartéis mexicanos. No entanto, o número de vítimas mantém-se num nível “substancialmente superior” ao registado antes de 2013.
África consolida-se como o continente com mais conflitos não estatais, com 34 no total – catorze deles na Nigéria, aos quais se somam o Sudão do Sul e a Etiópia como outros focos de destaque.A América ocupa o segundo lugar, com 32 conflitos deste tipo, concentrados principalmente no Brasil, na Colômbia e no México.
A estes números somam-se 76.500 mortes por violência unilateral contra civis, causada principalmente por atores não estatais no Sudão, entre os quais se destacam os RSF. Este é o número mais elevado desde o genocídio no Ruanda em 1994. O número de intervenientes envolvidos neste tipo de violência aumentou para 55, outro recorde histórico. Além disso, 5.900 pessoas morreram nas mãos das forças governamentais.
África e Médio Oriente, focos de violência global
Neste cenário, África continua a ser a região com mais conflitos estatais e não estatais em 2025, enquanto o Médio Oriente atingiu o seu ponto mais alto em guerras entre Estados. A Ásia, por seu lado, atingiu o seu nível mais elevado de violência estatal desde meados da década de 1990.
O relatório sublinha que o aumento da violência não se limita a uma única área geográfica, mas reflecte uma deterioração geral da segurança internacional. “Os dados apontam para um mundo que se move na direcção errada: mais guerras, mais conflitos internacionalizados e um custo humano muito mais elevado”, lamentou Rustad.
Assim, o PRIO conclui que “o nível de violência está a aumentar e faz agora parte de uma tendência mais longa e não de um pico”, acrescentando que “emergiu uma nova e mais elevada base de violência global”, especialmente quando se considera que o período após 2013 foi mais sangrento do que o anterior, incluindo a Guerra Fria.
“O número crescente de conflitos internacionais reflecte o aumento da tensão global. A complexidade crescente coloca sérios desafios aos actores internacionais e humanitários, como no Sudão, tornando cada vez mais difícil navegar e operar no contexto do conflito”, afirma o documento.
