O estado está de volta – ou talvez nunca tenha saído. A crise financeira de 2008 “definitivamente questionou a tese de que o estado está sendo deixado de lado pelo mercado”, escrevem os editores da Fronesis (Suécia). Crises subsequentes – desde a pandemia até conflitos geopolíticos e políticas industriais – apenas aceleraram o seu retorno.
No entanto, esta edição da Fronesis está mais preocupada com que tipo de estado está emergindo. Como observam os editores, “o debate político hoje parece cada vez menos preocupado com a escolha entre soluções públicas e privadas; em vez disso, as divergências parecem percorrer o próprio estado”.
Os epígrafes contrastantes desta edição encapsulam essa tensão. Hannah Arendt apresenta a autoridade como uma forma de obediência compatível com a liberdade, enquanto Friedrich Nietzsche traça as origens do estado à dominação e à conquista.
Em vez de resolver essa oposição, os colaboradores exploram-na por múltiplos ângulos. A edição aborda questões de legibilidade, gestão da população e governança reprodutiva, além de debates mais amplos sobre capitalismo, neoliberalismo e poder do estado. Em todo o caso, o estado emerge “não como uma solução em si, mas como uma concentração das contradições e possibilidades do presente”.
Ruptura
Durante a crise financeira global de 2008 e suas consequências, muitos estados intervieram para estabilizar os sistemas financeiros, estimular a demanda e garantir o financiamento corporativo. Vanja Carlsson questiona se esse ressurgimento da intervenção estatal marca o início do fim do neoliberalismo – ou simplesmente sua última mutação.
Para responder a essa pergunta, Carlsson compara duas correntes de pensamento. A primeira argumenta que o neoliberalismo continua muito vivo, adaptando-se às realidades políticas e econômicas em evolução. O estado pode ter retornado, mas continua a servir objetivos neoliberais centrados na competitividade e na lucratividade.
A teoria da regulação oferece um diagnóstico diferente. De acordo com essa visão, o neoliberalismo entrou em uma crise estrutural. Em vez de se adaptar às novas condições, o modo de regulação neoliberal pode estar cedendo lugar a algo fundamentalmente diferente. Isso não é uma mutação, mas uma verdadeira ruptura histórica.
Carlsson questiona o que seria considerado como prova de que o capitalismo estatal de fato substituiu o neoliberalismo, quando não temos uma definição clara deste último. Isso abre uma questão conceitual mais ampla: “A questão não é apenas como as intervenções estatais devem ser classificadas, mas também como determinar quando uma forma histórica de capitalismo está em crise, sendo transformada ou sendo substituída por algo novo”.
Contado
A Suécia, que possui o mais antigo sistema de registro da população do mundo, serve como caso paradigmático no artigo de Andreas Asplünd Lundstedt sobre a história dos censos e do registro da população.
Vistos como tecnologias de governança que permitem bem-estar e exclusão, reconhecimento e controle, esses sistemas revelam a natureza profundamente política de contar pessoas. Desde o censo mais antigo conhecido, que remonta a cerca de 3800 a.C. no Império Sumério, “a contagem de pessoas tem sido intimamente ligada à centralização do poder”.
Lundstedt dedica atenção especial ao advento do número de identidade pessoal na Suécia – e às tensões que isso gerou. Vistos em alguns países como excessivamente intrusivos, esses identificadores únicos acompanham os indivíduos “do berço à sepultura” e permitem integrar informações de diversos registros administrativos.
Em uma era de tecnologia de reconhecimento facial e a expansão da vigilância digital, o caso sueco levanta uma questão mais ampla: quanto da privacidade deve ser sacrificado no altar da legibilidade e eficiência administrativa?
A realização de censos não apenas documenta a realidade; ela a ajuda a moldar. “A legibilidade não é simplesmente uma capacidade de descrever a população; ela também expande os horizontes da imaginação burocrática e política.” A estimativa de 1747 da população da Suécia é um exemplo disso: o número chocou os formuladores de políticas por ter ficado muito abaixo das expectativas e contribuiu diretamente para a criação de novas instituições administrativas e intervenções demográficas.
Procriação
Com a queda nas taxas de natalidade, muitos estados voltaram a um antigo padrão em que a procriação é vista menos como uma escolha pessoal do que como uma responsabilidade coletiva, até um dever. A linguagem do “equilíbrio demográfico”, “taxas de dependência” e “a futura força de trabalho” cada vez mais enquadra a reprodução como uma solução para problemas sociais e econômicos, ao invés de uma decisão profundamente privada.
Evelina Johansson Wilén examina como a parentalidade está sendo politizada novamente de todos os lados. Enquanto os nativistas apresentam a procriação como uma necessidade social, os anti-nativistas cada vez mais enquadram a não procriação como um imperativo ético. Ambos correm o risco de reduzir a reprodução a um instrumento para alcançar metas políticas mais amplas. A parentalidade, argumenta Johansson Wilén, permanece um “salto existencial”: um compromisso irreversível com um futuro incerto que não pode ser justificado apenas por razões demográficas, econômicas ou ecológicas.
Esse salto tornou-se ainda mais assustador quando as famílias são cada vez mais esperadas para assumir responsabilidades que já foram suportadas por instituições de bem-estar coletivo. Ao mesmo tempo, os medos associados à chamada Grande Teoria da Substituição dão impulso a políticas que restringem os direitos reprodutivos de alguns grupos, enquanto encorajam a reprodução em outros em nome da preservação de uma “maioria demográfica branca”.
Anarquismo
Ao longo de sua jornada intelectual sinuosa, desde seus primeiros estudos de sociedades camponesas no Sudeste Asiático até obras seminais como “Armas dos Fracos” e “Vendo Como um Estado”, James C. Scott desenvolveu uma perspectiva anarquista singular sobre a arte do Estado. Sua atenção às “pequenas armas da luta de classes” – boatos, arrastar o pé, deserção, pequenos roubos e sabotagem – revela a resistência cotidiana oculta sob a aparente obediência, escreve Mikael Omstedt.
Esse “olhar anarquista”, como Scott o chamou, útilmente “desnaturaliza nosso presente centrado no estado”. Mas a lente acaba reproduzindo uma oposição liberal entre estado e sociedade, argumenta Omstedt, abandonando o estado como um terreno de luta e projetando consistentemente antagonismos sociais e aspirações emancipatórias em “uma esfera intocada além do estado”.
Revisão da Tradução Acadêmica Cadence.
