Num golpe às perspectivas de garantir a responsabilização e eliminar a impunidade para crimes de guerra e atrocidades no Sudão e em Darfur, o Gabinete do Procurador do Tribunal Penal Internacional (TPI) em Haia, nos Países Baixos, pediu aos juízes que retirassem as acusações de crimes de guerra contra o antigo comandante da facção “Liderança Colectiva” do Movimento Justiça e Igualdade do Sudão (JEM), Abdallah Banda Abakaer Nourain, dizendo que as provas contra ele se deterioraram ao ponto de existirem não há mais motivos substanciais para acreditar que ele é criminalmente responsável pelos supostos crimes.
Uma declaração emitida hoje pelo Gabinete do Procurador diz que “nos documentos tornados públicos esta semana, os procuradores pediram à Câmara de Julgamento IV que autorizasse a retirada das acusações relacionadas com alegados crimes cometidos em Darfur, argumentando que, mais de uma década depois de o caso ter sido apresentado pela primeira vez, as provas disponíveis já não apoiam o processo a julgamento”.
‘Mais de uma década após o caso ter sido instaurado pela primeira vez, as provas disponíveis já não apoiam o processo para julgamento…’
Em Março de 2011, os juízes da Câmara de Instrução I do TPI decidiram que dois comandantes rebeldes, nomeadamente Abdallah Banda, um comandante de campo da facção do Movimento Justiça e Igualdade (JEM) conhecida como “Liderança Colectiva”, e Saleh Jerbo, que era o chefe do Estado-Maior da facção dissidente “Unidade” do Exército de Libertação do Sudão em 2025, eram criminalmente responsáveis e deveriam ser julgados por “violência contra vida” e “pilhagem” em relação a um ataque assassino a uma base da União Africana em 2007, um ataque que matou 12 soldados da paz.
As acusações contra Banda foram confirmadas em março de 2025, após a emissão de um mandado de prisão em 2024. No entanto, em outubro de 2023, o TPI anunciou que estava encerrando o processo contra Saleh Jerbo, dizendo na época que, apesar da ausência de uma certidão de óbito oficial, as provas que recebeu apontam para a morte de Saleh Mohammed Jerbo Jamus em 19 de abril de 2013. “Nas atuais circunstâncias, é apropriado encerrar o caso contra Jerbo sem prejuízo, mas retomar esse processo caso surja informação de que ele está vivo”.
Em Fevereiro de 2010, o TPI recusou-se a confirmar as acusações contra o líder rebelde Bahar Idriss Abu Garda, que também foi inicialmente acusado de cumplicidade no ataque, “devido à falta de provas suficientes para estabelecer motivos substanciais para acreditar que ele poderia ser criminalmente responsável por crimes de guerra”.
‘Uma avaliação objetiva das evidências’
Na sua nova petição ao Tribunal, a acusação afirmou que a sua decisão seguiu “uma avaliação objectiva das provas”, guiada pelos “interesses da imparcialidade e da justiça” e pela sua obrigação de investigar igualmente as provas incriminatórias e exonerativas.
Banda, antigo comandante do Movimento Justiça e Igualdade (JEM), foi acusado de três acusações de crimes de guerra devido ao seu alegado papel no ataque de 29 de Setembro de 2007 às forças de manutenção da paz da União Africana no local do Grupo Militar Haskanita, em Darfur. Doze soldados da paz foram mortos e outros oito ficaram gravemente feridos.
A Câmara de Pré-Julgamento do TPI confirmou as acusações contra Banda em Março de 2011. Depois de ele não ter comparecido perante o tribunal, a Câmara de Julgamento IV emitiu um mandado de detenção em Setembro de 2014, concluindo que ele tinha fugido.
O Gabinete do Procurador disse, no entanto, que os desenvolvimentos ao longo dos anos seguintes enfraqueceram fundamentalmente o caso.
‘Os desenvolvimentos ao longo dos anos seguintes enfraqueceram fundamentalmente o caso…
Citou a perda ou indisponibilidade de testemunhas, a falta de vontade de algumas testemunhas em cooperar, sérias preocupações de credibilidade que afectam outras pessoas e provas de defesa recentemente obtidas como razões pelas quais já não acredita que o limiar legal para a acusação tenha sido cumprido.
Com as investigações efectivamente esgotadas e a passagem do tempo tornando improvável que novas investigações produzissem novas provas, os procuradores concluíram que havia poucas perspectivas de alterar essa avaliação.
O pedido de retirada das acusações foi originalmente apresentado de forma confidencial em 5 de outubro de 2023, de acordo com ordens da Câmara, mas não pôde ser divulgado publicamente até esta semana.
Se os juízes aprovarem o pedido, o processo contra Banda será encerrado. No entanto, a retirada seria sem prejuízo, o que significa que os procuradores poderiam apresentar novas acusações com base nos mesmos factos ou em factos semelhantes, caso surgissem novas provas suficientes.
“Não tomamos esta decisão levianamente”, disse o procurador-adjunto do TPI, Nazhat Shameem Khan, que supervisiona o caso Banda.
“Reconhecemos o impacto que terá nas vítimas que esperam há anos por justiça. Estamos gratos pela sua cooperação com a nossa investigação e pela sua coragem em avançar. Esperamos que muitos compreendam que, embora a Procuradoria tenha o dever de garantir que a justiça seja alcançada, também temos a obrigação de proceder ao julgamento apenas com base em provas suficientes.”
Shameem Khan sublinhou que a decisão dizia respeito apenas a Banda e não afectava o trabalho mais amplo do TPI no Sudão.
“A retirada das acusações diz respeito apenas ao Sr. Banda. O nosso Gabinete prosseguirá os esforços nos casos pendentes perante o Tribunal sobre atrocidades passadas, bem como a nossa investigação em curso sobre os crimes actuais em Darfur. A situação em Darfur continua a ser uma prioridade fundamental para o nosso Escritório”, disse ela.
O TPI observou que o procurador Karim AA Khan KC se recusou a participar do caso Banda quando assumiu o cargo em junho de 2021 porque já havia atuado como advogado de defesa de Banda. Desde então, a responsabilidade pelo caso cabe ao procurador-adjunto Shameem Khan.
