Início guerra Metas energéticas na mira de dois teatros de guerra

Metas energéticas na mira de dois teatros de guerra

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No dia primeiro deste mês, drones ucranianos atingiram três refinarias de petróleo na região russa de Bashkortostan, perto da cidade de Ufa, a cerca de 1.600 quilómetros da fronteira. Um dia depois, foi atingida a refinaria de Saratov da Rosneft, uma fábrica que processou 5,8 milhões de toneladas de petróleo em 2024. Estes dois incidentes fazem parte de uma longa lista de ataques prejudiciais à infraestrutura energética por parte da Ucrânia neste verão. Estes ataques estão a acontecer mesmo quando o Kremlin insiste que “não há perspectivas imediatas de retomar o processo de negociação” e resiste aos apelos da Ucrânia para um cessar-fogo, mantendo ao mesmo tempo que a Rússia permanece aberta a negociações em princípio.

Este cenário está emaranhado com a outra frente que Washington tem vindo a gerir: o Médio Oriente. Em Abril, quando foi anunciado um cessar-fogo de duas semanas entre os EUA e o Irão, o Kremlin afirmou esperar que os EUA tivessem capacidade para retomar as conversações trilaterais sobre a Ucrânia, tendo anteriormente atribuído a pausa ao facto de Washington ter sido apanhado com o Irão. A guerra no Irão seguiu um ritmo diferente. Em 6 de Agosto, ecoando afirmações anteriores, o Presidente Trump disse que os combates “não podem durar muito mais tempo”, uma vez que as conversações sobre o Estreito de Ormuz pareciam estar próximas do fim, apenas para ver o fosso entre os dois lados aumentar no fim de semana, com o Irão a condicionar a reabertura do Estreito de Ormuz a uma série de exigências de linha dura às quais é altamente improvável que os EUA acedam.

Nestes dois conflitos, os ataques às infra-estruturas energéticas têm utilizações diferentes, uma divergência que fornece informações sobre as perspectivas de resolução pacífica.

Dois manuais diferentes

A campanha da Ucrânia contra os activos energéticos russos está em curso há mais de um ano e tem-se intensificado constantemente. A guerra do Irão, por outro lado, foi marcada por uma série de memorandos, cessar-fogo e colapsos, incluindo o acordo provisório EUA-Irão assinado em 17 de junho, ao abrigo do qual Teerão concordou em diluir o seu stock de urânio enriquecido em troca do alívio das sanções, um cessar-fogo que o presidente dos EUA, Donald Trump, declarou “acabado” em 8 de julho, no meio de relatos de que as forças iranianas tinham disparado contra navios no Estreito de Ormuz, seguido de ataques a mais de 140 alvos iranianos e, mais recentemente, uma nova ronda de negociações sobre rotas marítimas através de Ormuz que parece não levar a lado nenhum, uma vez que o Irão insiste mais uma vez no controlo do Estreito, no pagamento de “reparações”, na retirada das forças dos EUA da área, nas retiradas israelitas de Gaza e do Líbano sem o desarmamento das organizações terroristas Hamas e Hezbollah, e assim por diante.

Kyiv aumentando a pressão

O ritmo do campo de batalha da Ucrânia tem aumentado desde o impasse diplomático e as tréguas fracassadas do início de 2026. O comandante Robert Brovdi, chefe das Forças de Sistemas Não Tripulados da Ucrânia, afirma que os ataques à operação e profundidade estratégica da Rússia aumentaram 1.150 por cento desde o início do ano, com ataques profundos atingindo agora 2.000 quilómetros no coração da Rússia. A contagem contínua de instalações atingidas demonstra o direcionamento do setor de refino da Rússia, com as refinarias de Saratov, Ryazan, Perm, Tyumen, Yaroslavl, Salavat, Afipsky, Syzran, Ilsky, Omsk, NORSI, Ufa e Kapotnya em Moscou, e várias atingidas repetidamente à medida que os reparos se aproximavam da concorrência. Autoridades ucranianas relatam que a campanha desativou cerca de 40% da capacidade de refino da Rússia, e Moscovo respondeu restringindo o acesso ao combustível em 60 das 83 regiões.

A estratégia também amadureceu, passando de uma destruição contundente para uma campanha a nível de componentes. As unidades de drones ucranianas recebem agora instruções de especialistas e engenheiros sobre quais equipamentos dentro de uma determinada refinaria são mais críticos e mais difíceis de substituir, em vez de simplesmente visarem tanques de armazenamento. Assim que as defesas aéreas são retiradas de um corredor, Brovdi diz que a selecção de alvos se torna “uma questão de pura matemática” para maximizar os danos nos volumes de produção, fluxos de exportação e pontos de embarque.

O ritmo dos ataques da Ucrânia não esteve estreitamente ligado à diplomacia e intensificou-se na sua ausência. O Ministro da Energia, Denys Shmyhal, enquadra explicitamente a campanha como um desgaste, em vez de uma sinalização dispendiosa, comparando-a a uma luta de boxe em que “cada pugilista espera que o seu rival caia primeiro”.o O aumento de 40 dias de drones nas infra-estruturas energéticas interiores e nas linhas de abastecimento da Crimeia é um exemplo proeminente que misturava guerra cognitiva e dura e tinha como objectivo forçar Putin a negociações de paz de cessar-fogo.

A disputa subjacente pode ser considerada insolúvel. Moscovo exige que a Ucrânia entregue o restante do Donbass, enquanto Kiev se recusa a ceder terras que a Rússia não conseguiu capturar. A incerteza sobre as futuras intenções da Rússia torna o apaziguamento uma ladeira escorregadia para Kiev – ceder território só poderia aumentar o apetite de Moscovo e potenciar novos ataques.

A escalada ocorre em ambos os sentidos, sem nenhuma saída diplomática clara à vista. Enquanto Kiev aperta as refinarias russas, Moscovo atingiu as instalações da Naftogaz da Ucrânia mais de 250 vezes desde Janeiro, juntamente com aproximadamente 250 postos de gasolina da linha da frente, enquanto os seus lançamentos de mísseis balísticos duplicaram mês após mês em Julho. Apesar das leituras optimistas da campanha de drones da Ucrânia, os seus dispendiosos ataques às infra-estruturas energéticas russas não mudaram a postura de Putin, nem corroeram a vantagem militar da Rússia, nem desestabilizaram a sua frente interna, deixando o incentivo de Putin para negociar essencialmente inalterado, uma vez que os custos da guerra, embora elevados em sangue e tesouros, permanecem bem abaixo do preço político para o regime russo de um compromisso de paz com grandes porções da Ucrânia fora do alcance de Moscovo.

A pressão calibrada de Teerã

A guerra do Irão tem diminuído e fluido de forma bastante diferente. Menos de um mês após o início da guerra, o Dr. Fatih Birol, Director Executivo da Agência Internacional de Energia, informou que a guerra tinha “danificado gravemente” mais de 40 instalações energéticas em nove países. Um ataque iraniano ao complexo de Ras Laffan, no Qatar, destruiu cerca de 17% da capacidade de produção de GNL do país durante os próximos cinco anos, e o ataque inicial de Israel a South Pars, que fornece a maior parte do gás doméstico do Irão, desencadeou uma retaliação iraniana imediata e calibrada em todo o Golfo.

Alguma evidência de vontade de negociar sobre questões-chave do conflito foi sugerida pelo memorando de entendimento de 17 de Junho, uma vez que os níveis de enriquecimento de urânio, o alívio das sanções e os direitos de trânsito de Ormuz foram considerados sujeitos a negociações parciais e faseadas, diferentes das exigências territoriais de soma zero que o Kremlin articulou em relação à Ucrânia.

Em Março, depois de os ataques israelitas terem atingido refinarias perto de Teerão e do campo de gás de South Pars, os ataques retaliatórios iranianos às infra-estruturas energéticas do Golfo atingiram o pico e depois diminuíram depois de Washington ter anunciado o início das negociações. O padrão repetiu-se no início deste mês, com Trump a cancelar um ataque planeado em grande escala contra alvos iranianos, supostamente depois de Teerão e os governos regionais terem solicitado contenção a Washington no meio de um futuro avanço diplomático, embora a escassez de armas também possa ter sido um factor. Em ambos os casos, as campanhas activas de greve serviram como sinais dispendiosos de intenção e resiliência, destinadas a melhorar as posições negociais, e enfraqueceram durante as negociações.

Mesmo o atual ciclo de ameaças e desescaladas é transacional, uma vez que Trump traçou repetidas vezes falsas linhas vermelhas, ameaçando ataques de nivelamento da civilização como alavanca nas negociações antes de se retratar e declarar um acordo iminente. Este é um padrão que o negociador-chefe do Irão, Presidente do Parlamento, Mohammad Bagher Ghalibaf, zombou como “diplomacia teatral em loop”. Analistas alertam que ataques sucessivos de arrogância estão a corroer a credibilidade da ameaça e a aumentar a ambiguidade. No entanto, estas campanhas de greve também são menos perturbadoras do que as greves de desgaste observadas na Ucrânia, uma vez que o objectivo dos EUA continua a ser chegar a um acordo, em vez de forçar a outra parte a ficar de joelhos. Quanto ao Irão, a recente ascensão de generais veteranos do IRGC a posições de comando de topo sugere um compromisso contínuo com amplas hostilidades regionais.

Próximas etapas

As greves que acompanham o ritmo das negociações, aumentando para superar impasses e diminuindo à medida que as negociações avançam, sinalizam uma zona real, embora estreita, de possível acordo. Por outro lado, os ataques que aumentam na ausência de diplomacia, atingindo activos que afectam directamente a resiliência civil e o funcionamento da máquina de guerra, sinalizam que o objectivo é a exaustão e não apenas uma melhor posição de negociação.

A escolha de Moscovo depende de a grave redução da capacidade de refinação e das exportações de petróleo, o elevado número de mortes e a perturbação das cadeias de abastecimento internas russas se tornarem politicamente insuportáveis. Parece que até agora a resposta é não, uma vez que o Kremlin descartou por enquanto o regresso à mesa de negociações.

Para os EUA, os ataques baseados em negociações contra os militares iranianos marcam a guerra actualmente. Se as negociações continuarem a vacilar ao longo do tempo, o Irão poderá retomar e expandir o seu foco nas infra-estruturas de petróleo e gás natural dos países do Golfo e não só. No entanto, à medida que a discrepância de poder militar entre Washington e Teerão é pronunciada, a capacidade dos EUA e dos seus aliados para neutralizarem a produção e o transporte de petróleo e gás iranianos continua a ser um trunfo que os EUA jogariam com relutância devido ao impacto nos preços globais do petróleo.