Durante muito tempo, a Polónia e a Ucrânia foram os aliados mais leais.
O apoio político e militar que a Ucrânia recebeu da Polónia deu um grande contributo para a capacidade da Ucrânia de se defender com sucesso nos primeiros dias da invasão em grande escala da Rússia, que começou em Fevereiro de 2022.
Agora, porém, uma disputa sobre o passado, que dura há semanas, está a mergulhar os dois vizinhos numa crise cada vez mais profunda.
Retirada da mais alta honraria estatal da Polônia
Na sexta-feira à noite, o presidente polaco Karol Nawrocki anunciou no X que estava a revogar a Ordem da Águia Branca, a mais alta honraria estatal da Polónia, do presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy.
Ao fazê-lo, Nawrocki cumpriu uma ameaça que fizera várias semanas antes, durante a disputa sobre o nome dado a uma unidade das forças especiais ucranianas, “Heróis da UPA”.
O anúncio desencadeou fortes reações na capital ucraniana.
“Acreditávamos que a Ordem da Águia Branca, concedida em 2023, se destinava ao povo ucraniano e ao nosso exército. Foi o que foi dito na altura. Hoje, enviei a Ordem de volta ao Presidente da Polónia”, escreveu Zelenskyy nas suas contas nas redes sociais no sábado.
Agradeceu à Polónia pelo seu apoio e solidariedade até agora e disse que, uma vez que a honra também foi concedida à imperatriz russa Catarina II, ao ditador italiano Benito Mussolini e ao ex-chanceler alemão Gerhard Schröder, “nós na Ucrânia não discutiremos isso”.
Ele também postou fotos sem comentários mostrando-o enviando o pedido de volta para Nawrocki por meio do serviço postal e de entrega privado ucraniano Nova Post.
Nawrocki motivado pela política interna?
Falando numa entrevista ao canal de televisão ucraniano 1+1, Zelenskyy acusou mais tarde o seu homólogo polaco de ter tomado a medida por causa das eleições parlamentares do próximo ano na Polónia.
“O presidente Karol Nawrocki está lutando pela posição do seu partido contra o primeiro-ministro [Donald Tusk]. É a mesma coisa que [former Hungarian Prime Minister Viktor] Orbán fez. É o caminho errado. Acho que vai acabar mal”, disse Zelenskyy.
Políticos ucranianos devolvem honras
No fim de semana, houve uma resposta quase unida dos políticos na Ucrânia.
Três dos quatro ex-presidentes vivos do país – Leonid Kuchma, Viktor Yushchenko e Petro Poroshenko – devolveram as suas encomendas polacas. O quarto, o pró-Rússia Viktor Yanukovych, fugiu para a Rússia em 2014.
O Chefe do Gabinete Presidencial, Kyrylo Budanov, e o Ministro das Relações Exteriores, Andrei Sybiha, também devolveram suas honras.
“Nawrocki tornou-se o destruidor do progresso positivo que fizemos nos últimos tempos. Não é à toa que ele recebe aplausos de Moscovo”, disse Sybiha, acrescentando: “Nenhum presidente de outro país nos ditará a nossa história”.
Sem entrar em detalhes, o ministro dos Negócios Estrangeiros disse que a Ucrânia iria reflectir a decisão de Nawrocki.
A UPA: a raiz da disputa atual
Esta é a disputa mais séria entre Varsóvia e Kiev desde a invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia, há mais de quatro anos.
Tudo começou no final de maio, quando Zelenskyy emitiu um decreto aprovando o pedido de uma unidade de forças especiais do exército ucraniano para usar o nome honorário de “Heróis da UPA”.
Ao fazê-lo, Zelenskyy honrou expressamente a memória dos combatentes do Exército Insurgente Ucraniano (UPA), que continuou a oferecer resistência armada ao regime soviético na Ucrânia até boa parte da década de 1950.
Esta resistência está muito presente na actual cultura pública de memória da Ucrânia e é um dos seus elementos centrais.
A visão da UPA na Polónia é, no entanto, muito diferente.
Durante a Segunda Guerra Mundial e a partir de 1943, a UPA realizou vários massacres, visando a população polaca na região ocidental da Ucrânia, na Volínia, enquanto lutava por uma Ucrânia independente. No total, as unidades da UPA mataram cerca de 100 mil civis.
Até 20.000 ucranianos foram mortos durante atos posteriores de retaliação por parte de guerrilheiros poloneses.
O parlamento polaco declarou os crimes da UPA um genocídio em 2016.
Retrocesso após progresso cauteloso
A questão da forma como este passado é julgado tem sido durante décadas uma fonte de disputas políticas e diplomáticas entre a Polónia e a Ucrânia.
Durante algum tempo, como resultado da invasão da Ucrânia pela Rússia em Fevereiro de 2022, houve uma ruptura nestas disputas.
No ano passado, porém, Volodymyr Zelenskyy concordou com o pedido polaco de abertura de valas comuns na Volínia contendo vítimas polacas para exumações. A autorização para a abertura das primeiras valas comuns foi emitida pelo Ministério da Cultura ucraniano no início de junho.
A decisão de Nawrocki de destituir Zelenskyy da Ordem da Águia Branca provavelmente foi um duro golpe neste cauteloso processo de abordagem do passado.
“Há limites que não devem ser ultrapassados nas relações polaco-ucranianas”, disse o presidente polaco na declaração em vídeo que publicou no X na sexta-feira passada.
Também ameaçou bloquear a adesão da Ucrânia à UE.
“Uma Europa unida foi construída sobre a rejeição do totalitarismo e do culto à violência. Estes princípios devem aplicar-se a todos. Para aqueles que não compreendem isto, não pode haver lugar na União Europeia, e a Polónia certamente não o permitirá”, afirmou o presidente polaco.
Nawrocki não está interessado em distensão?
Foi o antecessor de Nawrocki, Andrzej Duda, quem concedeu a Zelenskyy a Ordem da Águia Branca em 2023.
Duda fez da aliança militar com a Ucrânia uma prioridade da política externa polaca.
Não foi apenas o apoio militar e político de Varsóvia que tem sido uma ajuda considerável para a Ucrânia desde 2022; a Polónia também acolheu milhões de refugiados de guerra ucranianos.
No entanto, o clima piorou nos últimos tempos. A Ucrânia e os refugiados ucranianos tornaram-se cada vez mais uma importante questão política interna na Polónia.
Acima de tudo, os cidadãos polacos de direita criticam os pagamentos da segurança social aos ucranianos na Polónia e questionam o apoio militar de Varsóvia a Kiev.
Escrevendo no jornal diário polonês Gazeta Wyborczao colunista Bartosz Wielinski disse que Nawrocki não está interessado em uma distensão entre Varsóvia e Kiev por razões políticas internas.
A razão, escreveu Wielinski, é que o presidente conservador de direita está envolvido numa batalha com o governo de centro-esquerda de Tusk na esperança de facilitar o caminho para que os partidos da oposição de direita e de extrema-direita regressem ao poder nas eleições parlamentares de 2027.
Um dilema para Tusk
A medida de Nawrocki colocou o primeiro-ministro pró-europeu, Donald Tusk, numa posição incómoda porque, como primeiro-ministro, ele é obrigado a referendar o documento que retira Zelenskyy da ordem.
Se assinar, prejudicará as relações com o vizinho oriental da Polónia, de cujo sucesso militar contra a Rússia também depende a segurança da Polónia. Se, por outro lado, ele se recusar a assinar, a direita polaca irá rotulá-lo de traidor que faz vista grossa aos sentimentos dos seus compatriotas.
Por esta razão, Tusk tem estado empenhado na limitação de danos desde o início da disputa. Embora também considere a mudança de nome da unidade de força especial ucraniana um escândalo e uma afronta aos sentimentos dos cidadãos polacos, também critica a resposta linha-dura de Nawrocki.
“Entrar num conflito entre políticos na Polónia e na Ucrânia é um erro estratégico que prejudicará ambos os lados: em termos empresariais, geopolíticos e de reputação. E na política, como sabemos, um erro é pior – do que um crime”, advertiu Tusk no X no domingo, acrescentando que Putin é a única pessoa que está satisfeita com a divisão entre a Polónia e a Ucrânia.
Proeminentes intelectuais polacos e activistas civis responderam ao anúncio de Nawrocki na sexta-feira, no fim de semana, concedendo a Zelenskyy a “Ordem Civil do Futuro”, uma honra inventada especialmente para esta ocasião.
“O presidente polaco está a alimentar a propaganda russa”, escreveram. “Como cidadãos da República da Polónia, estamos a atribuir a nossa própria medalha. Desta forma, demonstramos que muitos polacos se recusam a virar-se contra os ucranianos.”
Este artigo foi publicado originalmente em alemão.
